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從十張新能源汽車生產資質 看政府“發牌”特點

   日期:2017-03-07     來源:popev電動車網    作者:POPEV    瀏覽:501    評論:0    
2月7日,發改委正式公布對國能新能源和云度新能源生產項目的正式批準文件。至此,獲得生產資質的企業已經達到十家。這一影響新能源汽車產業發展的審批政策在實施過程中有何特點?記者總結如下:

一、審批速度逐漸加快

政府對新能源汽車產業的重視程度顯而易見,為保證產業的健康持續發展,在今年1月份陸續出臺相關政策和嚴肅處罰違規企業。政府在揮舞“大棒”的同時也拋出了“胡蘿卜”。

從十張新能源汽車生產資質 看政府“發牌”特點

盡管新政策提高產品準入門檻,加強行業監管力度,但對新能源汽車生產資質的發放速度在加快。

去年3月份,發改委發放第一張生產資質,時隔兩個月后發放第二張,在大家翹首以盼時,第三張資質在5個月后才姍姍來遲,時隔數天又放出第四張資質,此后發改委對資質的發放明顯加快。去年12月,發改委發放兩張資質后,搶在春節前又發放了三張。

從十張新能源生產資質發放情況來看,多數企業獲得資質的時間集中在2016年的第四季度和2017年的首月。除對申報企業的審批工作時間因素外,反應出企業對新審批制度政策由觀望到積極參與。

二、地方政府“鼎力相助”

記者對每家獲批企業的資料查詢中發現,過半企業與各地地方政府有著關聯。除北汽新能源、奇瑞新能源和江鈴集團有著明顯的國資國企背景外,江蘇敏安和云度新能源都有國有企業的參股。

眾所周知,汽車產業對經濟的帶動效果顯著。不僅可以提供大量就業崗位,而且對地方稅收、經濟建設以及其它產業的帶動都有極大的幫助。同時,還能幫助地方政府完成新能源汽車推廣任務。

一位已獲資質的企業負責人接受媒體采訪表示:“如果不是地方政府非常重視,并積極前往溝通、斡旋,企業還不知道會等到什么時候!”足見企業在獲得新能源汽車生產資質過程中,地方政府起到非常大的作用。

三、大度容納新鮮血液

除地方政府的幫助外,記者還發現這份名單的特點——市場上常見的新能源汽車企業只占據名單中的少數份額。

從2015年和2016年新能源汽車銷售情況可以看到,目前新能源市場以中國品牌主導。很多新能源汽車的生產和銷售依靠傳統汽車生產資質,個別沒有資質的品牌通過成立合資公司的形式,借助合資公司的資質拓展市場。盡管政府未限制這一行為,但從新能源汽車產業發展的趨勢判斷,未來對新能源汽車的產銷將實施嚴格規范管理的可能。

目前,這十家獲批企業中僅北汽新能源和奇瑞新能源兩家企業是新能源汽車市場的“老人”。而江蘇敏安、重慶金康、國能新能源以及云度等都是新近幾年成立的企業,在新能源汽車的研發生產及銷售均是“新手”。類似長江汽車、江鈴集團具有客車生產銷售經驗的企業,在新能源乘用車方面也是從零開始的狀態。

讓人們更為疑惑的是,在審批政策執行近一年時間內,比亞迪、長安、知豆等新能源汽車銷量占比較高的企業,到目前為止仍未獲得生產資質。而高比例新企業的獲批加入,或許只是政府對新能源汽車產業“寬進嚴出”的態度。

 
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